§ 42. Республика Беларусь в первой половине 1990-х гг.
1. В чем проявлялся политический и социально-экономический кризис в Беларуси в первой половине 1990‑х гг.? Каковы были его причины?
Политический кризис проявлялся в неустойчивости институтов нового государства, борьбе политических сил и разногласиях по путям развития. В экономике сокращались производство и инвестиции, росли цены, обесценивались сбережения, ухудшалось положение предприятий и населения. Причинами стали распад СССР и общего хозяйственного пространства, разрыв поставок и рынков сбыта, удорожание ресурсов, недостаток опыта рыночных преобразований. Для Беларуси как республики с развитой сборочной промышленностью разрушение межреспубликанской кооперации было особенно болезненным.
2. Составьте тезисный план (или хронологическую таблицу) «Этапы оформления государственного суверенитета Республики Беларусь».
| Дата | Этап |
|---|---|
| 27 июля 1990 г. | Принятие Декларации о государственном суверенитете БССР. |
| 25 августа 1991 г. | Декларации придан статус конституционного закона. |
| 19 сентября 1991 г. | Утверждено название государства «Республика Беларусь». |
| 8 декабря 1991 г. | Подписано соглашение о создании СНГ; началось окончательное оформление прекращения существования СССР. |
| 15 марта 1994 г. | Принята Конституция Республики Беларусь, закрепившая основы суверенного государства и институт президентства. |
| 10 июля 1994 г. | Во втором туре первых президентских выборов избран А. Г. Лукашенко. |
3. Назовите основные принципы, на которых основывается Конституция Республики Беларусь.
Основные принципы Конституции — суверенитет, народовластие, унитарное устройство, верховенство Конституции и закона, разделение властей, признание человека, его прав и свобод высшей ценностью. Беларусь определяется как демократическое социальное правовое государство. Государственная власть должна действовать в интересах народа и в установленных законом пределах; социальный характер государства предполагает защиту человека и поддержку основных социальных гарантий.
4. В чем проявляется принцип разделения властей в Республике Беларусь? Охарактеризуйте структуру органов власти в стране в первой половине 1990‑х гг. Как полномочия отдельных ветвей власти совместно обеспечивают эффективное развитие нашего государства?
Разделение властей означает разграничение законодательных, исполнительных и судебных полномочий при их взаимодействии и взаимном контроле. До Конституции 1994 г. важнейшим органом был Верховный Совет, действовал Совет Министров. Конституция 1994 г. закрепила Верховный Совет как высший представительный законодательный орган; Президент стал главой государства и исполнительной власти, действовал Кабинет Министров. Правосудие осуществляли суды, конституционный контроль — Конституционный Суд. Законодательная власть устанавливает правила и утверждает основные решения, исполнительная организует их выполнение, судебная разрешает споры и защищает права. Эффективность обеспечивается соблюдением компетенции и закона.