§ 17. Международная экономическая интеграция

1. Проверим свои знания.

1. Какие условия необходимы для участия стран в интеграционных процессах?

К основным условиям развития международной экономической интеграции относятся следующие.

1. Схожий уровень экономического развития стран.

2. Необходимость быть на подъеме для успешного развития интеграции экономики стран.

3. Географическая близость стран.

4. Политическая воля руководства стремящихся к интеграции стран.

5. Создание уже на первых порах структур, которым страны постепенно должны передавать отдельные полномочии по управлению.

6. Принятие на себя одним-двумя государствами функций инициирующего центра, который будет сплачивать страны-партнеры.

2. Какие выгоды получает страна от интеграции?

· Увеличиваются объёмы ограниченных ресурсов разных государств за счёт их объединения, тем самым происходит повышение показателей мирового производства и, соответственно, объёмов выпускаемой конечной продукции.

· Страны усиливают степень содружества, устанавливаются долгосрочные деловые связи.

· За счёт международного разделения труда политика каждой страны, входящей в международный союз, направляет ресурсы на наиболее оптимальное их использование, что в итоге благоприятным образом сказывается на экономических показателях уровня жизни.

· Глобальная концентрация производства с каждым годом усиливается.

· Благосостояние торгующих государств, входящих в состав международного экономического союза, повышается в значительной степени.

· За счёт постоянно растущей глобальной конкуренции качество производимых товаров и услуг повышается.

3. С какими экономическими проблемами страна сталкивается при интеграции?

· Формирование слишком сильной взаимозависимости экономик стран мира между собой, что порой неблагоприятным образом сказывается на экономической политике того или иного государства из-за стремления к общим целям международного союза.

· Постоянное усиление дифференциации стран мира. Одной из причин данного явления является неравномерное разделение финансов и прочих основных ресурсов.

· Национальные экономики становятся уязвимыми перед мировыми кризисами.

· Обостряется экономический кризис в тех национальных отраслях, где зафиксированы затруднения для дальнейшего развития.

· Конкуренция зарубежных стран при определённых обстоятельствах негативным образом сказывается на деятельности национальной экономики.

4. Чем отличается таможенный союз от общего рынка?

Образование таможенных союзов предполагает наряду с функционированием зоны свободной торговли установление единых торговых тарифов в отношении третьих стран. Для общего рынка, кроме этого характерно формирование принципа «четырёх свобод», т. е. свободного передвижения капиталов, товаров, услуг и трудовых ресурсов.

5. Чем отличается зона свободной торговли от общего рынка?

Зона свободной торговли — объединение стран с целью устранения таможенных пошлин и количественных ограничений во взаимной торговле, но с сохранением их самостоятельности в проведении внешнеторговой политики в отношении стран-неучастниц, для данной стадии не осуществляется принцип 4 свобод.

6. Какие признаки полной интеграции отсутствуют в Европейском союзе?

Нет единого политического союза, нет единого гражданства, не ликвидированы государственные границы

7. Какие существуют основные формы экономической интеграции?

Экономическая интеграция представлена в двух основных формах — региональной и отраслевой.

8. Представлена ли полная интеграция в современном мире?

Нет.

2. От простого к сложному.

Подготовьте сообщение, используя дополнительные источники, о крупнейших интеграционных объединениях мира. Обсудите вопрос «Плюсы и минусы международной интеграции».

Крупнейшими международными интеграционными объединениями являются: Европейский союз (ЕС), Североамериканская ассоциация свободной торговли (НАФТА), Общий рынок стран Южного конуса, или Южноамериканский общий рынок (МЕРКОСУР), Ассоциация стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН), Организация стран – экспортеров нефти (ОПЕК), Содружество Независимых Государств (СНГ).

Европейский союз (рис. 41) был основан в 1957 г. (сначала назывался Европейским экономическим сообществом (ЕЭС) или «Общим рынком», нынешнее название – с 1993 г.) в составе ФРГ, Франции, Италии, Бельгии, Нидерландов и Люксембурга. Позже к ЕС присоединились: Великобритания, Дания, Ирландия (1973 г.), Греция (1981 г.), Испания, Португалия (1986 г.), Австрия, Швеция и Финляндия (1995 г.), Венгрия, Кипр, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Чехия и Эстония (2004 г.). 1 января 2007 г. в ЕС приняты Болгария и Румыния. В ближайшие 10-15 лет планируется расширение ЕС за счет республик бывшей союзной Югославии, Украины и Турции. В рамках ЕС отменены таможенные пошлины и квоты, установлены единые таможенные пошлины в отношении товаров, ввозимых из третьих стран, введен общий режим регулирования цен на сельскохозяйственную продукцию, единое гражданство ЕС (с сохранением национального гражданства), введена общая валюта (вначале ЭКЮ, затем евро). Созданы обеспечивающие эффективное функционирование ЕС органы: Совет Европейского союза, Европейский парламент, Европейский социальный фонд, Европейский инвестиционный банк и т. п.

Страны Европейского союза входят в Европейское объединение угля и стали (ЕОУС; основано в 1951 г.) и Европейское сообщество по атомной энергии (Евроатом; основано в 1958 г.), штаб-квартиры которых находятся в Брюсселе.

НАФТА создана в 1994 г. как объединение трех крупнейших государств Северной Америки: США, Канады и Мексики. В ассоциации также отменены таможенные барьеры, либерализованы нормы перемещения рабочей силы. Планируется установление одинакового трудового законодательства. Предпринимаются меры для оказания помощи Мексике с целью выхода ее экономики на уровень, сравнимый с уровнем ее северных партнеров.

Членами МЕРКОСУР являются Аргентина, Бразилия, Парагвай и Уругвай. Соглашение о создании организации предусматривает отмену торговых ограничений, свободное перемещение трудовых ресурсов и капитала, проведение совместной экономической политики.

В АСЕАН первоначально (с момента создания в 1967 г.) вошли Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд и Филиппины. Позднее членами ассоциации стали Мьянма, Бруней, Лаос и Вьетнам. Целями данной организации является создание свободных экономических зон, поощрение экономического развития участников блока, проведение совместных исследовательских работ.

ОПЕК (англ. Organization of Petroleum Exporting Countries – OPEC) создана в 1960 г. Членами блока являются Иран, Ирак, Венесуэла, Кувейт, Саудовская Аравия, Катар, Индонезия, Ливия, Объединенные Арабские Эмираты, Алжир, Нигерия, Эквадор, Габон. Страны ОПЕК добывают около 40% нефти в мире, экспортируют свыше 50%; устанавливают единые продажные цены на нефть. ОПЕК первоначально ставил своей задачей обеспечение перехода контроля над национальной нефтяной промышленностью в руки правительств соответствующих стран. В дальнейшем были достигнуты соглашения о долевом участии стран – членов блока в добыче, проводимой на базе ранее заключенных с монополиями концессионных договоров, в ряде стран проведена национализация имущества иностранных компаний и т. п. Офис организации находится в Вене.

СНГ было основано в 1991 г. в составе России, Белоруссии и Украины. Позднее членами содружества стали Молдова, Грузия, Армения, Азербайджан, Казахстан, Узбекистан, Таджикистан, Туркмения и Киргизия. В рамках СНГ заключен ряд соглашений об отмене таможенных пошлин, введении единых норм налогообложения, гармонизации экономической политики.

КАРИКОМ (Caribbean Community) – основан в 1973 г. В организацию входят следующие государства: Антигуа и Барбуда, Багамские острова, Барбадос, Белиз, Доминика, Гренада, Гайана, Ямайка, Монтсеррат, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия, Сент-Винсент и Гренадины, Тринидад и Тобаго.

АТЭС (Asia-PacificEconomic Cooperation Organization ) объединяет 21 государство региона: Австралию, Бруней, Вьетнам, Гонконг, Индонезию, Канаду, Китай, Малайзию, Мексику, Новую Зеландию, Папуа – Новую Гвинею, Перу, Россию (с 1998 г.), Сингапур, США, Таиланд, Тайвань, Филиппины, Чили, Южную Корею и Японию. Цели организации – поддержание развития в регионе, повышение жизненного уровня народов.

Организация Черноморского экономического сотрудничества (ЧЭС) – создана в 1992 г., в ее составе: Азербайджан, Албания, Болгария, Греция, Грузия, Молдавия, Румыния, Россия, Турция и Украина. Генеральный секретариат организации находится в Стамбуле. Среди целей союза: эффективное использование ресурсов с целью роста экономики государств – членов организации.

ОЭСР (Organization of economic cooperation and development ) объединяет США, Канаду, Японию, Германию, Францию, Великобританию, Италию, Венгрию, Польшу, Южную Корею и другие страны. Среди задач союза: реализация политики, направленной на экономический рост государств-членов; расширение международной торговли.

Плюсы и минусы международной интеграции

Экономическая интеграция имеет ряд благоприятных условий для взаимодействующих сторон:

· интеграционное сотрудничество дает хозяйствующим субъектам (товаропроизводителям) более широкий доступ к ресурсам: финансовым, трудовым, материальным, к новейшим технологиям, а также позволяет производить продукцию в расчете на более емкий рынок;

· экономическое сближение стран в региональных рамках создает привилегированные условия для фирм стран-участниц экономической интеграции, защищая их в определенной степени от конкуренции со стороны фирм третьих стран;

· интеграционное взаимодействие позволяет решать наиболее острые проблемы социального характера.

Основные отрицательные последствия, с которыми может быть связано присоединение к торгово-экономическому союзу, состоят в следующем:

· при определенном стечении обстоятельств может начаться отток ресурсов из страны, перераспределяемых в пользу более сильных в экономическом отношении членов союза. Страна в этом случае может превратиться в «отсталый регион»;

· в том случае, если интеграция способствует установлению более тесных интеграционных связей между отдельными фирмами стран-участниц, результатом может быть более широкое распространение олигопольного сговора, влекущего за собой повышение цен на соответствующую продукцию. Кроме того, может возрасти количество слияний, что, в свою очередь, повлечет за собой усиление господства монополий;

· в ряде случаев может возникнуть эффект потерь от увеличения масштабов производства, связанный с формированием слишком больших компаний (отрицательный эффект масштаба). Необходимо отметить, что в комплексном виде оценить все эти аргументы чрезвычайно трудно, тем более, что многие последствия, как положительные, так и негативные, носят весьма долгосрочный характер и зависят от общего положения на мировой арене. Наконец, следует добавить, что определенная часть аргументов, как "за", так и "против", а, следовательно, и соответствующих последствий, носит сугубо политический характер и потому находится за пределами экономического анализа.

3. От теории к практике.

1. Закончите фразы:

- зоны свободной торговли создаются с целью устранения таможенных пошлин и устранения количественных ограничений в торговле;

- примерами зон свободной торговли являются Балтийская зона свободной торговли, Североамериканская зона свободной торговли НАФТА;

- таможенные союзы создаются с целью установление единых торговых тарифов в отношении третьих стран;

- примерами таможенных союзов являются Южноафриканский таможенный союз, Андское сообщество;

- общие рынки создаются с целью свободного передвижения капиталов, товаров, услуг и трудовых ресурсов;

- примерами общих рынков являются Центральноамериканский общий рынок, Южноамериканский общий рынок.

2. Заполните таблицу в тетради, используя дополнительные источники информации.

Интеграционные объединения мира